Размеры отведенного помещиком крестьянской общине земельного надела и платы за пользование им устанавливались уставной грамотой, которая составлялась мировым посредником, подписывалась помещиком и выборными крестьянской общины и утверждалась Губернским по крестьянским делам присутствием.

После подписания уставной грамоты помещичьи крестьяне переходили в разряд «временнообязанных», то есть живущих на земле помещика и оплачивающих свое землепользование до выкупа своего земельного надела в собственность.

Дворовые люди отпускались на свободу пооформленному помещиком увольнительному акту, который подлежал заверению в суде.

В марте 1861 г. Губернское по крестьянским делам присутствие составило форму уставной грамоты и указания для её заполнения, форму увольнительного акта для дворовых людей, а также разработало «Урочное положение работам для временнообязанных крестьян Владимирской губернии», определяющее размер и стоимость крестьянского труда для оплаты пользования землей помещика до введения уставной грамоты.

Если уставную грамоту по разным причинам сразу составить было невозможно, крестьянская община заключала с землевладельцем договор на пользование землей за фиксированную плату деньгами и (или) трудом.

В случае несогласия крестьян на предложенные помещиком условия дело разбиралось мировым посредником, задачей которого было примирение интересов двух сословий. Для этого каждый уезд губернии был разбит на несколько мировых участков. Апелляционными инстанциями были уездный мировой съезд (съезд мировых посредников) и Губернское по крестьянским делам присутствие.

С лета 1861 г. в помещичьих имениях межевщиками велось размежевание крестьянского надела и помещичьей земли по упрощенной процедуре.

Мировые посредники ежемесячно предоставляли в Губернское присутствие отчеты о ходе крестьянского дела. Владимирский губернатор несколько раз в год сообщал в МВД сведения о числе введенных уставных грамот, подписанных крестьянами и не подписанных.

На 1 января 1862 г. по губернии было утверждено всего 206 уставных грамот, на 1 февраля 1863 г. — 3724 уставные грамоты. В 1883 г. процесс введения уставных грамот во Владимирской губернии завершился.