Созыв Учредительного собрания был подтверждён декретом Совнаркома 26 октября 1917 г. Учредительное собрание как высший демократический орган должно было дать стране Конституцию и законы. Выборы были назначены Временным правительством на 12 ноября. В нашей губернии выборами руководила Владимирская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, созданная 1 сентября 1917 г. Порядок выборов определялся «Положением о выборах в Учредительное собрание» и Наказом к нему, которые были отпечатаны в типографии губернского земства и разосланы по участкам. В выборах участвовали избиратели обоего пола, которым исполнилось 20 лет, опуская в урну для голосования один из 7 зарегистрированных партийных списков. Ранее изданными распоряжениями Временного правительства были лишены избирательных прав члены Российского Императорского дома, монашествующие.
Выборы по Владимирской губернии прошли без существенных нарушений (среди незначительных нарушений — допуск к голосованию рабочих и солдат, не внесённых в списки, голосование родственников вместо заболевших избирателей).
29 ноября 1917 г. Владимирская окружная по делам о выборах в Учредительное собрание Комиссия на основании протоколов 13-ти уездных и 2-х городских комиссий произвела общий подсчет голосов по всему Владимирскому избирательному округу. По г. Владимиру за партию кадет отдали голоса 4457, за большевиков 4042 избирателя. В целом по губернии большинство голосов набрали большевики (345306 голосов) и эсеры (196886 голосов). В Учредительное собрание прошло по спискам 6 большевиков и 3 эсера, непосредственно от губернии большевик М.В. Фрунзе и эсер Н.В. Макеев.
1 января 1918 г. уездные Советы получили из г. Владимира копии телеграммы ЦК РСДРП большевиков с распоряжением заменить лозунг «Вся власть Учредительному собранию!» на лозунг «Вся власть Советам!», взять под контроль все типографии и содержание издаваемых газет. Роспуск большевиками Учредительного собрания 6 января 1918 г. не вызвал в губернии особых протестов, за исключением протестных резолюций некоторых городских дум и общественных организаций.